[税务出台新政策]国家税务总局：接续税费政策正在逐步加大力度

中新网9月29日电国家税务总局29日召开实施减免税费政策新闻发布会，国家税务总局总审计师兼收入计划会计司司长蔡自力表示，截至9月20日，全国新增减税降费和退税减免费超过3.4万亿元。

一是税费政策逐步加大力度。 年初，党中央国务院看准时机作出实施新的工会式税费支持政策的重大决策。 例如，返还小企业和制造业等6个行业的增值税保留税额减免小企业“六税两费”逐步缓缴企业基本养老保险费失业保险费工伤保险费等，有力缓解了企业资金压力，减轻了企业税负。

5月23日，国务院常务会议部署了稳经济的一揽子政策措施。 其中，税费支持政策包括批发和零售业等7个新行业的增值税抵扣额。 将中小微型企业个体户五个特困行业放宽养老等三项社会保险费政策延长至年底，并扩大到其他特困行业； 逐步减税部分轿车车辆购置税等。

8月以来，国务院常务会议相继提出，“对高新技术企业今年四季度购置设备支出，准予当年一次性税前全额扣除和100%加计扣除”“对今年四季度目前按75%比例增加研发经费的行业， 在一律提高扣除比例至100%“企业出资科研机构等基础研究支出允许税前全额扣除加计扣除”等同时，对政策支持商业化运作的个人养老金实行个人所得税优惠，缓缴水土保持补偿费城市垃圾处理费等。

这些三轮政策逐步加大力度，对市场主体起到前所未有的“输血”“活血”作用，彰显了国家缓解市场主体困难助力发展的决心。 当前，前两次税费政策逐步落地，成效显著，接续政策有序实施并加速推进。

二是优惠方式的有效组合。 今年实施的一系列税费支持政策，除了有阶段性措施和制度性安排的税率式优惠和税基式优惠的退税减税免税缓税政策外，还有减税缓费措施； 有普遍适用的负面政策和特定领域的专业援助措施； 既有中央统一实施的政策，也有地方依法自主实施的措施。 有效结合多种政策工具协同发力，为助力市场主体特困发展提供了有力支撑。

三是受益范围继续扩大。 一系列税费扶持政策力度持续加大，市场主体受益范围相应扩大。 例如，增值税退税从先进制造业扩大到满足所有门槛的小微企业和制造业交通运输业批发零售业住宿餐饮业等13个行业； 将“六税两费”征收从增值税小规模纳税人扩大到小规模微利企业和个体雇主。 相关税费政策固定了国民经济运行和产业链供应链中的关键环节，充分体现了稳增长保就业惠民生的鲜明导向，有效发挥了实体帮扶扩投资促创新的积极作用。